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“水网”托起旱区“绿洲”
2016-07-20 20:29:21 来源: 作者: 【 】 浏览:56509次 评论:0

“滴水贵如油,年年为水愁”,这是曾经流传于宾川民间的一句谚语;“高原葡萄城,南国吐鲁番”,这是现在宾川县一张新的靓丽名片。

历史上,这片地处金沙江南岸干热河谷的热土,年平均降雨量只略高于年平均蒸发量的五分之一,气候炎热,十年九旱。如今,以“引洱入宾”工程为重大标志的“水网”,托起了旱区“绿洲”。74日,省委书记李纪恒在第一次全省县(市、区)委书记工作交流会上称赞:“宾川县以大兴农田水利为重点的‘水网’建设,使‘穷在水、苦在水’变成了‘希望在水、富在水’,为全面小康引入了源头活水。”

引活水 举全力编织“水网”

宾川人深深铭记,19944月,在国家、省、州、县各级党委、政府的大力支持下,宾川县各族人民世代企盼的“引洱入宾”工程,历经7年凿岩穿洞的奋战终于通水。

“无水遍地枯黄,有水一片绿洲。”宾川县水务局副局长赵永胜介绍,“引洱入宾”是宾川水利工程历史上的一个奇迹,也是云南省第一项跨流域调水工程。如今,从洱海每年引水7300万立方米,极大缓解了宾川灌区水资源紧缺问题,被誉为“流金淌银”的幸福工程。

“洱海水从老青山隧道出来,流过长50公里的东干渠,进入50个可蓄水2000立方米的调节池,再通过加泵房、输水管道进入各家各户农田。”在力角镇力角村田间道路上,引洱干渠管理所所长李青松边开车边介绍,自己每天起床第一件事就是看天气预报,如果有雨,就要安排人巡查沟渠;如果天干,就要准备供水抗旱。

“有女不嫁干东边。”这是李青松童年时听大人说得最多的一句话。如今,水利条件改善了,种一年就可吃几年。力角镇的自和村委会有个700多人的自然村名叫“干村”,如今群众已将村名改为“甘村”,小洋楼、小汽车在这里已经不稀奇了。

宾川县继“引洱入宾”工程之后,又实施了仙鹅中型水库建设、大型灌区续建配套与节水改造、高效节水重点县等一大批水源工程和节水设施配套建设。“十二五”期间,宾川县共完成水利投资12.37亿元,是“十一五”期间的2.8倍。

目前,全县已建成4座中型水库、11座小(一)型水库、33座小(二)型水库、957座小塘坝,总库容1.73亿立方米,兴利库容达1.24亿立方米。同时,还建成“引洱入宾”总干渠19.9公里、19条干渠380.97公里、2条支渠10.15公里。成功“编织”了以引洱入宾灌溉工程为龙头,中小型水库坝塘水窖辅助,干支渠为骨架,节水滴管为末梢的高效“水网”。2015年末,全县有效灌溉面积41万亩,水网受益人口31.5万人,自来水普及率68.38%,水利化程度78.94%,有力促进了全县高原特色现代农业蓬勃发展。

抓节水 兴科技培育产业

“我家种了5亩葡萄,从前年起由‘大水漫灌’改为‘自压滴灌’,水量、水费大大节约了。”力角镇力角村委会观音阁村民小组村民杨建全给记者算了一笔账:过去,水价1立方米为0.15元,一年要灌水十七八次,每亩一次用水120立方米,水费18元;现在,水价1立方米0.5元,一年只滴灌七八次,每亩一次用水15立方米,水费7.5元。而且现在的供水直接浸入作物根部,庄稼长势更好。

最近,35岁的杨建全又多了一个“头衔”——宾川县润民灌溉服务农民专业合作社灌溉服务部经理。合作社辖区有6个村民委员会、3000多户社员,灌溉面积5万余亩(其中,高效节水灌溉面积2.068万亩,渠道灌溉面积3万亩),覆盖人口1.2万人。

“我们主要是做好服务工作。”杨建全介绍,合作社负责田间灌溉工程管护、用水管理、协商定价、水费计收等工作。今年,社员“拼东”120万元,投资长坡岭前坡管道灌溉工程,投资经营权20年,预计10年收回成本。

“节约一滴水,等于多蓄一滴水。”宾川县坚持“开源与节流”并重,不断提升水资源利用率。从2005年开始,当地科技人员在参考、借鉴以色列重力滴灌技术,以及国内外有关节水技术、资料的基础上,进行节水技术的“二次集成创新”,研发了一套比较适宜山地果树、具有自主知识产权的节水灌溉技术——自压滴灌,试验、推广“线型滴灌管模式”、“PE+压力补偿滴头模式”、“环绕滴灌管模式”、“自压喷灌模式”,县农业部门出台了《宾川县山地果树自压滴灌系统技术规程(试行)》。20073月,宾川县自压滴灌试验示范成果通过了由省科技厅组织的成果鉴定,并在全县大面积推广。

“小时候,村里种的是‘雷响田’,雨水好时,种包谷;天旱时,包谷也没有收成,村民就直接将牛放进包谷地里。如今,用水有保障,家家户户种葡萄,有家农户种着20多亩葡萄,收入最好那年,纯利达70多万元。”杨建全所在村庄的变化,正是宾川县强化“兴科技、水改旱、推节水”等系列措施,顺势发展高效节水农业的一个缩影。

如今的宾川县已形成了坝区葡萄园、坡地桔果园、山区核桃园、江边咖啡园的产业区域布局,全县水果总面积达29万亩,水肥一体化的自压滴灌技术在水果生产上推广应用14.6万亩,每年共节约用水8760万立方米,节省化肥2562万公斤,节约劳力102万个,增加产量10万吨,节本增效超过6亿元。去年,全县以果蔬为主的种植业产值达61.14亿元,亩均产值达16495元;农村居民人均可支配收入达11615元。

长流水 抓改革建立机制

宾川灌区管理局办公室主任戴学,与“水”打交道已有22个年头。如今,他对童年时旱情的“顺口溜”已经模糊,讲起节约用水、保护资源、可持续发展和推进水资源利用市场化改革创新却如数家珍。

近年来,宾川县按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,积极争创国家高效节水示范县。在当地采访时,记者耳闻目睹了许多“新鲜事”。

目前,宾川县建立和推行了“灌区管理局+水管所(供水站)+农民用水户协会”三级供用水管理机制。灌区水资源按照“以供定需、总量控制、定额用水”的原则,实行计划用水、科学分配。在供用水管理上,全面推行“灌前、灌中、灌后”服务制度和“输水、用水”考核制度。

“总量定制、定额管理、超定额累进加价。”这是宾川县润民灌溉服务农民专业合作社院内墙上的15个红彤彤的大字。李青松所长说:“这是农业水价综合改革的核心,群众形象地称为‘阶梯水价’,旨在用经济杠杆促进群众节水意识。”在灌区,每户都有农业初始水权及水价形成机制,超出定额50%,按执行水价的150%计收;超出50%以上,按执行水价的200%计收。

“自和村委会北上小组戚开普,水量余额482立方米,节水补贴奖励24.1元”、“自和村委会雷东组赵明,水量余额38立方米,节水补贴奖励1.9元”、“自和村委会甘村南组文远,水量余额160立方米,节水补贴奖励8元”、“自和村委会甘村北组文亮,水量余额160立方米,节水补贴奖励8元”……这是记者在一份《农业节水补贴(回购)资金领取花名册》上看到的4笔记录。原来,这是宾川县建立的“节水奖励”机制,全面推行水权到户后,用水户可对水权内节约的水量实行加价回购或水权转让。

宾川县按照“谁投资、谁所有、谁管护”的原则,鼓励和引导新型农业经营主体和其他社会资本投资,参与水网建设、运营和管理。现在,有金丰汇农业开发有限公司软籽石榴基地、华侨庄园农业科技有限公司葡萄科技示范园、绿宝源辣木开发有限公司辣木种植基地等现代农业庄园经济实体,投资7500多万元,建设小库塘(坝)、抽水站、高效节水设施。

宾川县还建立了产权改革为核心的管水用水和工程管护机制。全县成立了15个用水协会、171个用水小组,将小型水利工程产权证发放到合作社及协会,实现“责、权、利”的统一,确保工程建得成、用得起、管得好、长受益。

展望“十三五”,宾川县委书记岳黎松说:“我们将继续加大对海稍水库扩建、鲁地拉电站库区提水济宾、宾川大型灌区智慧水网连通工程建设项目的争取,主动融入和连通‘滇中调水’为支撑的全省水网体系,全力助推宾川脱贫摘帽和全面小康社会建设。”

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